一、單項選擇題（本大題共18小題，每小題1分，共18分）在每小題列出的四個選項中只有一個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內。 

1、建設單位編制的環境影響報告書,應當依照有關法律的規定,征求建設項目（）
A、所在地環境保護行政主管部門的意見
B、所在地建設行政主管部門的意見
C、所在行政區域公眾的意見
D、所在地有關單位和居民的意見 

2、一般而言，環境權是指（）
A、法院有審理環境污染糾紛案件的權利
B、國家有管理環境的權利
C、公民享有在優美、舒適的環境中生活的權利
D、企業在獲得排污許可后，有向環境排放污染物的權利 

3、下列罪名中不屑于“破壞環境資源保護罪”的是（）
A、非法處置固體廢物罪
B、環保部門工作人員瀆職罪
C、盜伐林木罪
D、重大環境污染事故罪 

4、《水污染防治法》規定，水污染防治規劃應當（）
A、按相關行政區域分段管理迸行統一規劃
B、按多部門共同管理進行統一規劃
C、接流域或區域進行統一規劃
D、接流域和季節變化進行統一規劃 

5、下列生活飲用水地表水源保護區內，禁止從事旅游、游泳活動的是（）
A、一級保護區
B、二級保護區
C、三級保護區
D、四級保護區 

6、下列行為中，違反我國有關化學危險物品管理規定的是（）
A、小王向專營店一次購買500克的化學危險物品
B、某五金倉庫拒絕保管化學危險物品
C、押運員讓朋友在裝運化學危險品的船船里搭乘
D、因科研急需，小李將少量化學危險品試劑快件托運給小王 

7、民用核設施選址、設計、建造、運行和退役應當貫徹的方針是（）
A、效益第一
B、安全第一
C、質量第一 
D、效率第一 

8、我國《土地管理法》規定，國家通過土地利用總體規劃實行土地用途管制，將土地分為（）
A、基本農田、基本建設用地、城鄉住宅用地、未利用地
B、基本農田、工礦用地、城鎮用地、旅游用地
C、農用地、公共設施用地、住宅用地
D、農用地、建設用地、未利用地 

9、《野生植物保護條例》規定，禁止出口（）
A、國家一級保護野生植物
B、國家二級保護野生植物
C、可以用作藥材的野生植物
D、未定名的或者新發現并具有重要價值的野生植物 

10、國際環境法中所謂的“軟法”是指（）
A、框架性公約
B、議定書
C、國際組織或國際會議通過的環境保護決議
D、條約的附件 

11、控制二氧化碳排放的國際公約是（）
A、《長格越境空氣污染日內瓦公約》
B、《保護臭氧層維也納公約》
C、《氣候變化框架公約》
D、《外層空間公約》 

12、某廠因事故向一湖泊排放污染物，造成這湖泊中的魚苗全部死亡。漁民為此問該廠索賠賠償范圍包括直接損失、可得利益和間接損失、其中可得利益是指（）
A、魚苗的費用
B、魚苗成長后的預期收益
C、清除湖泊被污染的費用
D、飼養魚苗所付出的勞務 

13、我因有關禁止使用含鉛汽油的規定，主要體現了生態學基本規律中的（）
A、物物相關律
B、能流物復律
C、負載定額律
D、相生相克律 

14、首創環境影響評價制度的國家是（）
A、美國 B、日本 C、德國 D、中國 

15、適用于居住、商業和工業混雜區域的環境噪聲標準限值是（）
A、夜間40分貝，晝間50分貝
B、夜間45分貝，晝間55分貝
C、夜間50分貝，晝間60分貝
D、夜間55分貝，晝間65分貝 

16、甲村將村集體所有的荒山以土地使用權出讓的形式出讓給己企業有償使用50年。后勘查出荒山的地下富含鐵礦?；纳降叵妈F礦的所有權和采礦權的歸屬是（）
A、乙企業擁有50年采礦權，但所有權歸國家所有
B、乙企業擁有50年采礦權，但所有權歸田村村集體所有
C、所有權和采礦權均歸國家所有
D、所有權和采礦權均歸甲村村集體所有 

17、下列各項中，不屬于環境與資源保護法律關系特征的是（）
A、體現了人與自然環境之間的關系
B、受社會經濟基礎和自然因素共同決定的思想社會關系
C、具有廣泛性的法律關系
D、人與自然環境之間的關系 

18、根據《水土保持法》規定，禁止開墾種植農作物的陡坡的度數是（）
A、15度以上 B、20度以上 C、25度以上 D、30度以上 

二、多項選擇題（本大題共7小題，每小題2分，共14分）在每小題列出的五個選項中有二至五個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內。多選、少選、錯選均無分。 

19、環境與資源保護立法的指導原則包括（）
A、獎勵綜合利用的原則
B、突出和運用經濟學方法的原則
C、以可持續發展為導向的原則
D、預防為主、防治結合的原則
E、尊重和體現生態規律的原則 

20、“三同時”制度中的三個同時，是指建設項目需要配套建設的環境保護設施，必須與主體工程（）
A、同時立項
B、同時設計
C、同時申報
D、同時施工
E、同時投產使用 

21、影響我國大氣環境質量的污染物主要有（）
A、一氧化碳
B、苯并[a]芘
C、氯氣
D、鉛
E、硫氧化物 

22、必須經國務院主管部門批準，屬于國家計劃開采的礦產資源是（）
A、國家級自然保護區內的礦產資源
B、國家規劃礦區內的礦產資源
C、對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源
D、實行保護性開采的特定礦種
E、資源稀缺、貴重的礦產資源 

23、下列環境保護文件和公約中，由里約環境與發展大會通過的有（）
A、《環境與發展宣言》
B、《21世紀議程》
C、《生物多樣性公約》
D、《氣候變化框架公約》
E、《關于森林問題的原則聲明》 

24、省級人民政府依法可以對國家標準中未作規定的項目規定（）
A、地方環境質量標準
B、地方污染物排放標準
C、地方環保基礎標準
D、地方環保方法標準
E、地方環境標準樣品標準 

25、自然資源的特征有（）
A、整體性
B、有限性
C、可使用性
D、地域性
E、相對性 

三、名詞解釋（本大題共4小題，每小題3分，共12分） 

26、環境問題
27、自然資源有償使用制度
28、限期治理
29、自然保護區 

四、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分） 

30、簡述環境與資源保護法律體系的要領及其基本內容。
31、簡述《固體廢物污染環境防治法》對防治危險廢物污染環境的特別規定。
32、我國《野生動物保護法》對野生動物保護規定了哪些主要措施？
33、與1972年聯合國《人類環境宣言》相比，1992年的《里約環境與發展宣言》有哪些重大的發展？ 

五、論述題（本大題共1題，共12分） 

34、試論環境標準的性質、意義及其在環境與資源保護法律體系中的地位和作用。 

六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分） 

35、前進化工廠和惠林造紙廠座落在一條小河的兩岸?；S生產中排放三氯化鐵殘液，造紙廠生產中排放漂液廢水。其排污濃度均不超過規定的排放標準。在河水水位正常情況下，兩個工廠均不會對河水造成污染。1999年5月該地大旱，河水明顯減少，化工廠排放的廢水沖入造紙廠的排污口，兩股廢水混和后，發生化學反應，產生有毒氣體氯化氫，致使在河邊勞動的12名搬運工人中毒暈倒。送醫院搶救后脫險，受害人為此支付醫療費86000元。經當地環保局對兩工廠排污口監測，其排污均無異常（達標排放），排放方式亦未違法。當地環保部門決定對兩工廠各罰款6000元，并應12名受害人請求責令兩工廠賠償受害人醫療費86000元，每個工廠43000元，兩工廠承擔連帶責任。
問：1、環保局對兩工廠給予行政罰款是否有法律根據？為什么？
 2、工廠是否應對12名受害人進行賠償？為什么？ 

36、1993年5月7日，農民楊某等5人（以下簡稱甲）發現在其合伙承包的東湖養魚場內有大量魚苗死亡。經海濱市環境保護局（以下簡稱市環保局）調查、采樣分析后認定，造成魚苗死亡的原因是東盛造紙廠（以下簡稱乙）向東湖排放的工業廢水中含有大量的未經處理過的有毒氰化物所致。為此，甲向乙提出損害賠償請求，乙未予理睬。1993年12月，甲向市環保局申請對該損害賠償糾紛進行行政處理。在市環保局的調解下，甲與乙就賠償數額達成協議。
 事后，甲多次向乙索要賠償，乙以各種借口予以推諉，不予給付。無奈，到1995年1月，甲找到市環保局要求強制執行該協議，而市環保局卻拒絕了甲的要求。因此，1995年7月，甲以市環保局不履行行政強制執行的職責為由，向海濱市人民法院提起了以市環保局為被告的行政訴訟。
 經審查，海濱市人民法院裁定不予受理。甲不服，來到某律師事務所與本案有關的訴論與賠償問題。
問：1、海濱市人民法院的裁定是否有法律依據？為什么？
 2、若甲仍堅持通過司法途徑解決糾紛，應當依照什么程序提起何種訴訟？此類應予提起的訴訟有何主要特點？ 

 2000年（下）高等教育自學考試
環境與資源保護法學試題參考答案及評分標準

一、單項選擇題（本大題共18小題，每小題1分，共18分）
1.D 2.C 3.B 4.C 5.A 6.C 7.B 8.D 9.D 10.C
11.C 12.B 13.B 14.A 15.C 16.C 17.D 18.C

二、多項選擇題（本大題共7小題，每小題2分，共14分）
19.BCE 20.BDE 21.ABDE 22.BCDE 23.ABCDE 24.AB 25.ABCDE

三、名詞解釋（本大題共4小題，每小題3分，共12分）
26、由于人類活動或自然原因使環境條件發生不利于人類的變化，以致影響人類的生產和生活，給人類帶來災害的現象。
27、國家采取強制手段使開發利用自然資源的單位或個人支付一定費用以補償自然價值損失的一整套管理措施。它的實質是自然資源價值在法律上的體現。
28、指對超排放污染物、造成環境嚴重污染的排污單位，以及對設立在特殊保護區域內超標排污的已有設施，經地方人民政府決定和環境保護主管部門監督，設定一定期限由排污者在該期限內實施完成治理任務，使污染物排放達到治理目標的一種強制性措施。
29、指對有代表性的自然生態系統、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃定一定面積予以特殊保護和管理的區域。
[名詞解釋題評分標準]
每小題答案，只要意思正確、完整，即可給滿分。

四、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）
30、（1）環境與資源保護法律體系指開發利用自然資源、保護改善環境的各種法律規范所組成的相互聯系、相互補充、內部協調一致的統一整體。（1分）
 （2）該法律體系的構成是：憲法關于環境與資源保護的規定；環境與資源保護基本法；環境與資源保護單行法規；環境標準；其他部門法中的環境與資源保護法律規范。
[評分標準]
其中第（2）項每小點各1分。

31、（1）危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。（1分）
 （2）防治危險廢物污染環境的特別規定：
 實行國家危險廢物名錄制。
 實行危險廢物識別標志制。
 實行危險廢物經營許可制。
 危險廢物的填埋及集中處置規定。
 危險廢物發生污染事故時的強制應急措施和處理規定。
 [評分標準]
 其中第（2）項每小點各1分。

32、野生動物保護的主要措施是：
 （1）保護野生動物的生存環境。
 （2）對珍貴、瀕危野生動物實行重點保護。
 （3）嚴格管理野生動物及其產品的經營利用和進出口貿易活動。
 （4）控制野生動物的獵捕活動。
 （5）鼓勵馴養繁殖野生動物。
 （6）對破壞野生動物的行為給予嚴厲的法律制裁。
 （7）明確單位和個人保護野生動物的義務和權利。
 （8）確立野生動物資源國家所有權。
 （9）確立野生動物保護的管理監督體制。
 [評分標準]
 每小點各1分。答對任意6小點即可得滿分6分。

33、（1）明確了發展權。
 （2）強調對發展中國家，特別是最不發達國家和在環境方面最易受到損害的發展中國家的特殊情況和需要，應該受到優先考慮。
 （3）規定了一些具體的措施，如環境影響評價和污染影響通知等。
 （4）特別強調婦女和青年在環境管理和保護方面的作用。
 （5）排除科學不確定性對采取環境保護措施的影響。
 [評分標準]
 第（1）項2分，其他各項各1分。

五、論述題（本大題共1小題，共12分）

34、（1）環境標準是國家為了維護環境質量、控制污染，保護人群健康、社會財富和生態平衡，按照法定程序制定的各種技術規范的總稱。（1分）
 （2）環境標準的法律性質：
 環境標準具有規范性。（1分）
 環境標準具有法律上的約束力。（1分）
 環境標準由有關國家機關依法制定。（1分）
 （3）我國各類環境標準的法律意義（作用）：
 環境質量標準是確認環境是否已被污染的根據和判斷排污者是否應承擔民事責任的依據。（1分）
 污染物排放標準是確認某排污行為是否合法的根據。（1分）
 環?；A標準和方法標準是確認環境糾紛中各方所出示的證據是否合法有效的根據。（1分）
 （4）在環境與資源保護法體系中，環境標準是一個相對獨立的、特殊的、必不可少的組成部分。（2分）
 （5）它是制定國家環境計劃和規劃的主要依據。（1分）它是環境與資源保護法制定與實施的重要基礎與依據。（1分）它是環境與資源管理的技術性基礎。（1分）
 [評分標準]
 第（3）項中有關對污染物排放標準的作用，回答是確認某排污行為是否違法的根據的，也可給1分。

六、案例分析題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

35、（1）環保局對兩工廠進行罰款處罰無法律根據。（1分）因為依照我國有關水污染防治的法律規定，只有行為人的行為違法（2分）和行為人主觀上有過錯（2分）才能給予行政處罰。
 （2）工廠應當對受害人進行賠償。（1分）
 因為：(a)環境民事法律責任的承擔不以行為的違法的違法性為必要前提，行為人的行為不違法，但造成了環境污染損害的，也要承擔環境民事責任；（2分）(b)環境民事侵權責任的承擔實行無過失責任制，行為人雖無故意或過失，但造成了污染危害后果，也要承擔環境民事侵權責任（或環境損害賠償責任）。（2分）
[評分標準]
回答不一定與標準答案表述完全一樣，只要內容正確，即可給分。

36、（1）海濱市人民法院的裁定是有法律依據的。（1分）因為市環保局進行的調解不屬于司法調解，而是具有第三人居中性質的行政調解。（2分）甲、乙雙方在市環保局主持下達成的調解協議，對當事人雙方既不具強制約束力也無強制執行力。（2分）所以甲方不能以市環保局為被告提起行政訴訟。
 （2）若甲方仍堅持通過司法途徑解決糾紛，應當依照民事訴訟程序以乙方為被告重新提起民事損害賠償訴訟。（2分）而不是上訴。
 此類環境損害民事賠償訴訟的主要特點有：
 實行舉證責任的轉移或倒置；（1分）實行因果關系推定原則；（1分）訴訟時效期間延長（《環境保護法》規定“因環境污染損害賠償提起訴訟時效期間為3年。”）（1分）
[評分標準]
第（2）項的答案若包含“以乙方為被告”和“提起民事訴訟”兩小點，各給1分。